Terörsüz Türkiye Yasası Meclis’ten Geçti: İşte Detaylar

GÜNDEM

Kamuoyunda “Çerçeve Yasa” olarak adlandırılan düzenleme, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi. Oylamaya 562 milletvekili katılırken, 468 kabul, 88 ret ve 6 çekimser oy kullanıldı. Böylece düzenlemenin Meclis aşaması tamamlandı.

Kanun, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona ermesi ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edilmesi halinde uygulanacak hukuki süreçlere ilişkin esasları belirliyor. Ancak düzenlemede yer alan özel hükümlerin uygulanması, kanunda belirtilen şartların gerçekleşmesine bağlanıyor.

Kanunun Uygulanması Şarta Bağlı

Düzenlemenin özel hükümlerinin uygulanabilmesi için PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.

Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi ve ilgili kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından kanunda öngörülen hükümler uygulanabilecek.

Hangi Suçlar Kapsamda?

Düzenleme; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçlarının yanı sıra örgütün faaliyeti kapsamında işlenen belirli suçları ve örgüt lehine işlenen terörizmin finansmanına ilişkin suçları kapsıyor.

Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlar ise kapsam dışında tutuluyor.

Soruşturma ve Kovuşturmalar Ertelenebilecek

Kanunda belirtilen şartların gerçekleşmesi halinde, kapsam dahilindeki bazı soruşturma ve kovuşturmalar ertelenebilecek.

Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle erteleme uygulanabilecek.

Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek.

Tutuklama ve Adli Kontrol Kararları Yeniden Değerlendirilecek

Erteleme kapsamındaki suçlarla ilgili tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, dosyanın bulunduğu aşamadaki yetkili hâkim veya mahkeme tarafından değerlendirilebilecek.

Kanunda öngörülen şartların oluşması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.

Erteleme Süresinde Yeni Suç İşlenirse

Erteleme süresi içerisinde kanun kapsamında belirtilen terör suçlarından birinin işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve ilgili soruşturma veya kovuşturma süreci devam edecek.

Belirlenen sürenin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması halinde ise soruşturma aşamasındaki dosyalarda kovuşturmaya yer olmadığı, kovuşturma aşamasındaki dosyalarda ise düşme kararı verilmesi öngörülüyor.

Kesinleşmiş Cezaların İnfazı Ertelenebilecek

Düzenleme, kapsam dahilindeki bazı kesinleşmiş hapis cezaları için de infaz ertelemesi öngörüyor.

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm olanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanların cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.

Erteleme süresinin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması halinde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak. Süre içerisinde terör suçu işlenmesi halinde ise infaz hâkimi erteleme kararını kaldırarak cezanın infazının devamına karar verecek.

Hak Yoksunlukları İçin Süre Şartı

Kanun, mahkûmiyet hükümleri nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının kaldırılmasına ilişkin de düzenleme içeriyor.

5 yıllık erteleme kararlarında karar tarihinden itibaren 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararlarında ise 3 yıl geçmesinin ardından, gerekli şartların oluşması halinde hak yoksunluklarının kaldırılması talep edilebilecek.

Süreci Kurul Takip Edecek

Kanunun uygulanmasının takibi ve değerlendirilmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul görev yapacak.

Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.

TBMM İzleme Komisyonu Kuracak

TBMM Başkanlığı tarafından düzenleme kapsamındaki faaliyetleri takip etmek üzere İzleme Komisyonu kurulacak.

Komisyon, süreci izleyecek ve çalışmalar kapsamında tavsiyelerde bulunabilecek. Kurul da yürüttüğü çalışmalar hakkında TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek.

Silah ve Mühimmatlar Kayıt Altına Alınacak

Örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya beyan ettiği silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.

Bunlara ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Başvuru İçin 6 Ay Süre

Kanundan yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi öngörülüyor.

Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından başvurular, kişilerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı olarak yapılabilecek.

Kanun Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

Düzenlemenin Meclis’te kabul edilmesiyle yasama süreci tamamlandı. Kanun, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek. Ancak kanunda öngörülen özel hükümlerin uygulanması, PKK/KCK’nın fiili varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu tarafından teyit edilmesi şartına bağlı.

Böylece “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuki çerçevesini oluşturan 12 maddelik düzenlemenin Meclis aşaması tamamlanmış oldu.